贵港市安全生产委员会：
按照贵港市安全生产委员会《关于开展对全市第一季度安全生产工作进行督查的通知》(贵安委〔20xx〕号)的要求，由市安监局牵头，市农机局、市公路局、市市政局等4个部门组成的市第一督查组，于20xx年5月8日赴桂平市开展第一季度安全生产督查工作。督查组实地督查了一个乡镇、一个市重点安全隐患项目、一家企业以及一个部门，查阅了该市开展有关安全生产工作情况的有关资料，并听取了桂平市政府的汇报。现将督查情况汇报如下：
一、桂平市开展安全生产工作情况
桂平市人民政府能够贯彻落实自治区人民政府、贵港市人民政府关于加强安全生产工作的有关文件精神，认真履行安全生产职责，做了大量的工作。全市安全生产形势持续稳定好转，除道路交通外，消防、水上交通、农机、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等领域没有发生死亡事故。主要工作体现在：
(一)在贯彻落实上级会议和文件精神，安排部署20xx年安全生产工作方面。一是组织了各乡镇分管领导和市安委会成员单位负责同志参加了全国全区安全生产电视电话会议;二是桂平市市政府在20xx年1月31日和3月25日分别召开了第一季度防范重特大安全事故工作会议和20xx年全市安全生产工作会议，进一步传达上级领导批示精神和会议精神;三是下发通知部署第一季度和全年的安全生产工作，并层层签订了安全生产责任书。
(二)在重点行业(领域)安全专项整治工作方面。
道路交通：有关部门组织联合执法工作组，重点查处了车辆超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、农机非法营运等违规违法行为，共检查车辆10725多辆(次)，暂扣车辆33辆，农机检查车辆365辆，暂扣车辆14辆，扣证4本。排查公路安全隐患10处，已整改2处。
水上交通：加强在重点时期、重点时段如春运、甘王庙会、观音诞、全国“两会”的检查，共出动车船50艘(次)，出动人员200多人(次)，检查船舶120艘次、渡口26处、沙场30多处，排查隐患7处，行政强制措施3起。
非煤矿山：共检查企业61家(次),发现隐患16处，下达责令强制措施2起。
危险化学品：共检查危险化学品企业35家，对3家证照到期的企业责令停产停业整顿。
烟花爆竹：共取缔了15个烟花爆竹零售摊点，收缴非法经营产品100多件。
建筑施工：开展安全生产大检查4次，排查隐患12处，整改10处，查处2家违规违章企业。
消防安全：全市26个乡镇、6个相关部门以及30个派出所参加了防火专项行动，共检查单位632家，发现火险隐患1008处，督促整改1002处，下发整改通知书563份、处罚决定书14份，查封决定书10份。
(三)在“五级”重点监督整改事故隐患项目立项工作方面。对列入贵港市20xx年重点安全隐患整改项目的桂平市银竹村路口、南木镇皮塘水库急弯路段，已由桂平市公路局做出整改方案上报。另外，桂平市政府下发了《关于对20xx年桂平市重点督查的重大安全事故隐患进行整改的通知》(浔政办〔20xx〕73号)，确定了20xx年的桂平市10大安全隐患，并督促各乡镇上报本乡镇镇级、村级隐患备案。
(四)在贯彻落实“安委办明电〔20xx〕3号”文件方面。桂平市在4月10日以“浔安委〔20xx〕12号”转发了国务院安委会“安委办明电〔20xx〕3号”文件，部署组织开展安全生产大检查，并在近日组织有关部门进行督查，落实责任，强化措施，坚决遏制重特大事故的发生。
(五)在开展“打非治违”工作方面。桂平市在3月25日全市第二季度安全生产会议上，对全年的“打非治违”工作进行了部署，并制定印发了《桂平市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》(浔安委〔20xx〕号)。在第一季度的“打非治违”工作中，桂平市各级各部门齐抓共管，取得了较好的效果。目前，该项工作正在有序开展中。
(六)在安排部署第二季度及“五一”节期间安全生产工作方面。在桂平市第二季度防范重特大安全事故工作会议上，该市分管领导作了重要讲话并对第二季度及“五一”节期间的安全生产工作作了具体部署。另外，桂平市安委会于4月19日下发了《关于切实做好“5.1”期间和汛期、高温雷雨季节安全生产工作的通知》(浔安委〔20xx〕14号)，要求各乡镇、各单位做到早计划、早安排、早部署、早落实，积极开展第二季度的安全生产大检查、事故隐患排查治理和专项整治工作，确保第二季度的生产安全。
我们认为，桂平市在安全生产工作方面做出了成绩，安全生产形势较为稳定。但是，桂平市在细化专项整治方案和重大隐患的整改进度方面还需要进一步落实。
二、监督检查基本情况
督查组先后实地督查了桂平市江口镇政府、列入贵港市级重点整改隐患项目的桂平银竹村路口、桂平市大藤峡旅游码头、桂平海事处。从实地督查情况看，江口镇政府能及时将上级会议和文件精神进行开会部署并以文件形式转发到辖区内企业，每季度都开展安全检查，有记录有落实有总结;桂平银竹村路口隐患整改项目已制定整改方案上报实施，目前正与相关部门、乡镇进行工作对接;桂平海事处能根据自身实际制定每个月执法巡航计划以及重大节假日的水上交通安全检查工作方案，有序开展安全生产工作。
三、存在的主要问题
一是部分行业(领域)还没有制定本行业(领域)20xx年安全生产专项整治工作实施方案;二是乡镇、村两级重大隐患整改项目尚未进行立项;三是个别乡镇检查记录不规范、不完善，整改追踪不及时。四是据有关部门反映，还存在船舶无证采砂，非客渡船舶、设施停泊占据渡口水域，壁滩矿山车渡渡口非法设置渡口等问题。
四、为了做好下一步安全生产工作，我们要求：
(一)桂平市人民政府要继续认真履行安全生产行政职责，确保完成20xx年与市政府签订的安全生产责任书的各项任务。
(二)深化重点领域“打非治违”专项整治工作。要继续把严格安全执法、依法严厉打击非法违法、违规违章生产经营和建设行为作为安全生产工作的中心任务之一，进一步强化重点地区、重点单位和重点时段的执法监察工作，要严格执法、严加督促、严肃追究和真打真治、重打重治。巩固打非治违成果，在有效防范和坚决遏制重特大事故上见到实效。
(三)政府要加大对列入自治区、市、区、乡镇、村五级20xx年重大安全事故隐患的整改力度，把整改项目资金列入财政预算。尤其是列入贵港市级的或者是至今未制定整改方案的项目，特别要加强协调沟通。
(四)要进一步贯彻宣传《广西实施<危险化学品安全管理条例>办法》、《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》等安全生产方面的法律法规，让安全生产责任观念深入各部门，深入人心。
(五)要切实做好汛期期间的安全生产工作，做好应急值守。