一、提出行政赔偿的实质要件有哪些
行政赔偿的实质要件如下：
1. 赔偿请求人必须具有请求权，只有符合法定条件的人才能行使请求权。请求权人原则上是因行政机关及其工作人员行使职权行为而直接遭受损害的人。
2. 被请求人是赔偿义务机关。
3. 赔偿请求事项必须符合法律规定的范围。
4. 赔偿请求必须在法律规定的期限内提起。提出赔偿请求时限为两年。
二、相关法律规定
《中华人民共和国国家赔偿法》第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
1. 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的。
2. 非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的。
3. 以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。
4. 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
5. 造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
第六条受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。
第三十九条赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。
通过上述分析可以知道，受害人申请行政赔偿的实质要件包括赔偿请求人必须具有请求权、被请求人是赔偿义务机关、赔偿请求事项必须符合法律规定的范围、赔偿请求必须在法律规定的期限内提起。