工厂违法劳动法为啥不罚款?

法律主观：

工厂违反 劳动法 的，劳动者可以向当地 劳动监察 大队投诉，可以拨打投诉电话，也可以前往当地劳动部门办公地进行当面投诉的。投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。 《 劳动保障监察条例 》第十一条 劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察： （一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况； （二）用人单位与劳动者订立 劳动合同 的情况； （三）用人单位遵守 禁止使用童工规定 的情况； （四）用人单位遵守 女职工 和 未成年工 特殊劳动保护规定的情况； （五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况； （六）用人单位支付劳动者 工资 和执行 最低工资标准 的情况； （七）用人单位参加各项 社会保险 和缴纳社会保险费的情况； （八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况； （九）法律、 法规 规定的其他劳动保障监察事项。 《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第十三条 投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。 第十四条 投诉文书应当载明下列事项： （一）投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务； （二）劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。

法律客观：

《工资支付暂行规定》第十六条 因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。