今年是“”整村推进扶贫开发工程的最后一年，经 洪湖镇党委、政府同意，现将《村整村脱贫实施方案》上报贵单位，请予审查。
妥否，请函复。
二○一○年月日
主题词：扶贫开发 实施方案 函 抄送：区财政局
重庆市长寿区党政办公室 20xx年月日印
(共印10份)
长寿区村整村脱贫实施方案
根据市区扶贫办、区农委、区财政局相关文件精神，为切实抓好我镇市级扶贫村-长生村基础设施建设和产业结构调整，以高标准、高质量实现农民增收脱贫为目标，经实地调查、考证，同时多次征询专家、村民意见。为了进一步创新工作机制，统筹整合资源，加大整村推进扶贫开发力度，加快贫困村脱贫致富步伐，逐步实现贫困村经济社会健康、协调、可持续发展。现结合洪湖镇长生村实际特制定此实施方案。
一、实施范围或基本情况
项目实施的范围为洪湖镇长生村5个村民小组304户，涉及直接受益人口1050人。幅员面积9.75平方公里，耕地面积1428亩，森林面积7600亩，其中残次林面积20xx亩。
二、实施原则
坚持综合开发与重点实施原则
坚持整村推进与扶持低收入农户相结合原则 坚持村民参与政府指导相结合的原则 坚持重点发展与滚动全面发展相结合的原则 坚持国家扶持与自力更生相结合的原则 三、脱贫标准
——有稳定可靠的增收渠道。全村农民人均纯收入的增长速度快于全区农民人均纯收入的增长速度，农民人均纯收入的
绝对值达到全区农民人均纯收入的80%以上。95%以上的农户有比较稳定的收入来源。贫困人口稳定解决温饱问题。
——有支撑能力较强的主导产业。全村形成1—2个支撑农民收入的主导产业，并对村内贫困农户的带动实现全覆盖。
——有较好的生产生活条件。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭，人均拥有0.5亩以上的高产稳产基本农田。村级公路通达，70%以上的村民小组通公路。基本解决饮水安全问题。
——有比较完善的公共服务。建成村级公共服务中心，有合格的村卫生室(计卫室)。适龄儿童入学率达100%。5户以上自然村通电话和广播电视，广播电视人口综合覆盖率达到90%以上。实现户户通电。
——有较健全的社会保障。城乡居民医疗保险参保率达到90%以上。符合条件的贫困家庭全部纳入农村居民最低生活保障范围。
——有比较充分的就业。未能升学的应届初中和高中毕业生接受职业教育的比例达到90%以上。所有青壮年劳动力接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训，掌握1—2门脱贫致富的知识和技能。有劳动能力的劳动力实现充分就业。
——有战斗力较强的村级组织。村级班子中至少配备1名大学“村官”，民主管理机制健全，村规民约完善。
四、实施内容
(一)基础设施建设
1、村组公路建设：配套“”规划项目，对码头村的芋头沟至长生村1、2、3组公路8公里道路，实施改道、铺设碎石、铺设片石以及边沟清理整治，打通该村交通主动脉。
2、人行便道：
(二)产业发展
1、种植油茶1000亩：充分利用该村荒山、残让林及土面积，发展优质油茶1000亩、
2、西瓜种植1000亩：
3、养殖肉牛120头：在长生村一组、二组、四组、五组各养殖肉牛25头，三组养殖肉牛20头;肉牛养殖实行“一定一补”，统一建设标准牛舍;进行技术培训，统一防病防疫，统一销售等措施。
4、贫困户产业扶持：对61户扶贫户开展专项脱贫项目扶持，发展养殖，每户羊肉牛 头。
(三)社会事业
1、村级公共服务中心建设： 2、社会救助：
3、配置安装电视信号接收器：(补助安装费)
4、贫困人口免费参加新农合：(每人补助10元)
五、资金概算
(一)基础设施共需投入资金 万元(其中扶贫资金 万元，财政资金 万元，群众自筹 万元)
1、村道建设：新建村级公路3公里，投资63万元(需补助63万元)，硬化行政村主干道16公里，投资320万元(其中扶贫资金 万元，财政资金 万元，群众自筹 万元)
2、硬化人行便道5公里，投资15万元(其中扶贫资金 万元，财政资金 万元，群众自筹 万元)
3、贫困户产业扶持：(每户20xx元) 4、
(二)产业发展共需投入资金 万元(其中扶贫资金 万元，财政资金 万元，群众自筹 万元)
1、柑橘种植：在 村发展柑橘1500亩，改土建园配套路系、水系需投入资金 万元，苗木 万元、打窝定植 万元。(扶贫资金 万元，财政资金 万元，群众自筹 万元)。
2、蔬菜种植： 3、养殖 4、
六、效益分析
1、经济效益：(请用数字分析产业发展后带来农户增收情况：基本要求是全村农民人均纯收入的增长速度快于全区农民人均纯收入的增长速度，农民人均纯收入的绝对值达到全区农民人均纯收入的80%以上。95%以上的农户有比较稳定的收入来源。贫困人口稳定解决温饱问题。)
2、社会效益： 3、生态效益： 七、组织保障措施
1、成立项目实施组织机构。镇上成立该项目实施领导小组和监督小组。项目实施领导小组。组长： (镇长)，副组长： (分管农业副镇长)、 ，组员： ;领导小组下设办公室，由 任办公室主任，办公室负责日常工作。
其主要职责是：(1)负责动员、组织项目村干部群众积极参加扶贫开发，帮助编制村级规划。(2)带领项目村实施村级规划和项目计划，积极协调区上有关部门及时提供资金和技术服务。(3)负责项目建设内容具体实施。(4)按照项目进度、时间及时提出工程招议标和大宗物资采购及技术服务需求申请。(5)施工单位做好合同内承诺的事项，检查、监督工程进度和质量。(6)组织自营工程、小型物资采购和规划内的村民投劳折资等工作。
成立项目实施监督小组。组长： (镇人大主席)，副组长： (镇纪委书记)，组员： (财政所所长)、 。其
主要职责是：负责监督该村项目实施的全过程。
附：整村脱贫项目建设一览表
村整村脱贫项目建设一览表(样表)
编制单位： 人民政府 单位：万元