尊敬的领导:
xx年,我县铁路职工工作在县委、县人民政府的和支持下,在自治区、自治州职工办的指导下,铁路沿线七个乡镇坚持以“三个代表“重要为指导,以保障铁路安全畅通为重点,以深入开展铁路沿线“反恐怖、保安全“工作为切点,强化工作手段和措施,巩固“平安铁路示范路段“成果,坚持路、地、警、民协作,齐心协力,齐抓共管。一年来,全县没有发生涉铁重大刑事案件,没有发生重大路外伤亡事故,没有发生因车辆、牲畜挡道影响行车超过30分钟以上的事故,辖区铁路沿线共发生各类线路治安问题10起,与去年同期(17起)相比,下降41%,有效地维护了铁路安全畅通,保持了铁路沿线治安秩序的持续稳定,为我县社会政治稳定、经济发展做出了努力和贡献。
一、重视,全面落实铁路职工联防工作各项机制建设
县委、县人民政府高度重视铁路职工联防工作,坚持把铁路职工联防工作放到经济社会发展的大局去思考、去谋划,与社会治安综合治理暨平安建设工作同部署、同规划、同奖惩,做到了齐头并进,同步发展。
一是完善组织体系。由于xx年8月人事大幅变动,今年年初我县及时调整充实了以郑为组长,政法、综治、工商、教育等部门为成员的县铁路职工联防小组,下设办公室,并确定了具体的工作人员和联防员。同时铁路沿线7个乡镇也相应调整充实了铁路职工联防小组及办公室,确保铁路职工联防工作的深入开展。今年以来,县铁路职工联防小组先后召开3次铁路职工联防工作会议专题研究部署辖区铁路沿线清障、创建“四无“平安示范学校和“反恐怖、保安全“工作。县委、县人民政府主要与铁路沿线乡(镇)签订了《xx县xx年度铁路职工联防工作安全目标管理责任书》,乡(镇)主要又分别与辖区铁路沿线村委会签订了铁路职工安全目标管理责任书。目前,全县共成立县、乡(镇)、村两级铁路职工联防组织机构28个,形成了自上而下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是落实奖惩机制。按照年初有计划,平时有督导检查,年度有考核验收的要求,县综治委把铁路职工工作纳入社会治安综合治理考核评分细则之中,xx年1月中旬对七个铁路沿线乡镇的铁路职工工作进行了全面的检查考核,并按照细则进行综合评定。今年3月初,结合铁路职工工作对xx年度综治工作先进集体进行了表彰;6月中旬,依据县职工小组与铁路沿线乡镇签定的《xx年度xx县职工联防“平安铁道线“创建工作目标责任状》,对铁路沿线7个乡镇和县铁路职工办责任兑现奖金2万元。同时,根据工作需要,开展铁路职工工作督导检查9次,对影响列车安全运行的3个乡镇给予了通报批评,限期整改。
三是强化工作协调。县职工办充分发挥牵头组织、抓总协调的职能作用,通过召开联席会、情况通报会等方式加强了“地铁“联系。按照南铁职工办字[]20号和巴社综办[]59号《关于开展铁路线路安全保护区清理工作通知》要求,为确保辖区铁路沿线安全保护区清理工作顺利进行,县职工办及时下发文件,并积极协调相关单位开展清理工作,期间共清理垃圾20余吨,拆除违章建筑4处,整改取砂点2处。
四是加强知识培训。为进一步深化“平安铁路线“创建活动,不断夯实平安建设基础,提升铁路沿线乡(镇)道口监人员的业务知识水平,今年7月县职工办按照南疆铁路职工办《关于对监护道口职工民兵进行防事故、保安全知识培训考核的通知》要求,组织铁路道口16名监护人员认真学习铁路反恐维稳业务和防事故、保安全知识,并指定专人编制汉、维两种文字试卷进行了测试,合格率达95%。同时,县职工办还采取以会代训的形式,利用综治工作例会先后5次分管铁路职工联防工作负责人和相关单位进行《铁路法》、《治安管理处罚法》等知识培训,取得了较好的培训效果。
五是建立长效机制。为保证铁路职工工作各项措施落实,县综治委在去年制定的《民兵职工应急预案》、《铁路职工宣传教育“四进“规划》及爱路职工宣传教育等11项工作制度基础上,针对今年部分铁路沿线乡(镇)还存有道口监护人员出义务工的问题,又出台了《关于免除铁路巡防保安、道口监护员义务工的意见》,免除了13名铁路巡防保安和16名铁路道口监护人员的义务工,确保其能按时开展铁路巡护和铁路道口监护工作,进一步健全了工作机度,使铁路职工工作层层有人管,处处有人抓,并不断走上制度化、规范化。
二、紧抓宣传教育主线,大力营造爱路职工的浓厚氛围
宣传教育工作是做好铁路职工联防工作的基础,今年以来,我县把营造铁路职工的工作氛围作为工作重点紧抓不放,以宣传贯彻“职工、爱路“教育为主线,通过媒体宣传、群众宣传、舆论宣传全方位发动干部和群众共同维护铁路安全。
一是利用板报、标语、讲座等形式铺开宣传教育,大力营造浓厚的爱路职工氛围。据统计,自3月份开展宣传工作以来,共发放“平安手册“30000册,“身边巨变,新疆百年“挂图17套,宣传单500余份,张贴标语200余条,出板报160余块,挂横幅17条,组织观看宣传片20场次。
二是与铁路公安部门组织宣讲组,赴铁路沿线各学校进行宣传教育。宣讲组深入到铁路沿线中小学、村委会、以上法制教育课和现场说教等形式对铁路沿线群众进行了铁路安全知识及法制宣传教育,把铁路安全教育纳入综治宣传和普法教育,扩大了沿线群众宣传教育的覆盖面,并把职工安全教育纳入了交通安全教育整体计划,增强了宣传教育的针对性和有效性。今年年初至今宣讲组进行法制专题讲座32次,现场说教3次,受教育师生及学生家长7500余人次。特别是今年4月,昆明铁路管理局15名铁路民警在阳霞镇中学组织开展了篮球友谊赛、举办了民族团结文艺演出和“职工、爱路“宣讲等多项活动,增强了“地、铁“联系和师生“职工、爱路“意识,效果明显。
三是利用媒体开展广泛宣传。铁路沿线乡(镇)充分利用广播、电视等新闻宣传媒体,大力宣传《治安管理处罚法》、《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规和爱路职工常识,同时,县电视台在黄金时段滚动播放《铁路安全你我他》、《共筑平安铁道线》专题片40余次。
通过运用多种手段和形式广泛宣传,铁路沿线乡(镇)广大农牧民和中小学生自身防护意识和爱路职工自觉性进一步增强,有效预防和减少了治安问题的发生,形成了“知路、爱路、职工”人人有责,路地联手共铸平安铁路的良好氛围。
三、突出重点,抓住关键,全力维护铁路安全运输
在职工联防工作中,xx县职工办始终坚持“打防结合、预防为主“的工作方针,针对铁路沿线治安问题突出、涉路案(事)件时发的区段,采取集中整治、扎围栏、设置减速带、道口临时监护等多种措施,预防和减少案(事)件的发生。一是结合社会治安集中整治工作,铁路公安所会同乡镇综治办把机动车抢越道口、放牧侵入限界作为重点整治,对铁路沿线的机动车驾驶员、养殖大户进行教育管理。二是加大了北京奥运和重大节日期间的防护力度,在奥运安保期间,铁路沿线乡(镇)抽调80名民兵组成职工联防队,对辖区铁路沿线的重点部位、桥梁、涵洞进行了巡防,确保了奥运安保期间铁路运输安全。三是修缮隔离带、减速带等办法减少行车事故的发生,铁路沿线乡镇、村对15条减速带进行修缮,铁热克巴扎乡、阿克萨来乡对修建的部分简易铁路防护栏进行了修补。四继续妥善解决野云沟一病人经常在铁路线上行走不安全隐患,通过多方协调,将该病人从原来146元低保金增加至176元,乡政府每月还为其发放一袋面粉,解决基本生活保障。五是强化涉路矛盾纠纷排查调处工作。高度重视道口平改立、路外伤亡赔偿等引发的路地纠纷,积极当好矛盾纠纷的排查员、调解员,组织动员各方面的力量,化解涉路矛盾纠纷3起。六是积极开展废旧物品收购专项整治,xx县县职工办会同工商、公安等部门先后6次对全县76家废品收购点进行拉式的检查,确保铁路沿线2公里内无废品收购点,全县76家废品收购点不收购铁路设施。
四、存在问题和下步工作打算
我县的铁路职工联防工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是工作开展不平衡,个别乡(镇)、村委员对职工联防工作的重视程度不够,参与配合意识不强,工作还比较滞后;
二是宣传力度还需要进一步加大;
三是对铁路道口监护人员教育管理机制还有待于进一步完善。
四是铁路沿线乡(镇)铁路职工办工作人员少、任务重,保障经费短缺等。
在今后的工作中,我们将一如既往地落实中央和自治区、自治州关于铁路职工联防的指示,紧紧围绕创建“平安“这个主题,充分运用社会治安综合治理的组织协调优势,依靠铁路沿线乡(镇)委、政府的力量,整合社会各种资源,为确保县域内铁路运输安全畅通,做出积极的贡献。
此致
敬礼!
述职人:
20xx年xx月xx日