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河南省土地开发整理项目竣工验收暂行办法
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发布日期:2007-04-18 点击数:1125
第一条 为规范河南省土地开发整理项目竣工验收工作,依照国土资源部《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》(国土资发〔2003〕21号),根据《河南省省级投资土地开发整理项目管理暂行办法》(豫国土资发〔2003〕27号)和《河南省土地开发整理项目资金管理实施细则》(豫国土资发〔2003〕28号)等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于使用新增建设用地土地有偿使用费的国家在河南省投资的土地开发整理补助项目和省级投资200万元(含200万元)以上的土地开发整理项目的竣工验收(以下简称“竣工验收”)。
第三条 竣工验收依据确定的项目计划与预算、规划设计以及有关规定要求进行。
第四条 竣工验收内容主要包括:项目计划任务完成情况,项目规划设计与预算执行情况,工程建设质量,资金使用与管理情况,土地权属管理,档案资料管理情况以及工程管护措施等。
第五条 竣工验收技术标准参照国土资源部制定的《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013–2000)和其他相关规范执行。
第六条 县级国土资源管理部门根据项目承担单位提出的项目竣工申请,组织开展项目竣工自查;自查合格的项目,向省辖市国土资源管理部门提出竣工初验申请。
第七条 省辖市国土资源管理部门受理初验申请后,及时组织竣工初验;竣工初验合格的项目,集中向省国土资源厅提出竣工验收申请。
第八条 申请竣工验收应提交以下材料:
(一)竣工验收申请;
(二)项目竣工报告。内容主要包括:项目建设任务完成情况,工程建设质量,资金使用与管理情况,土地权属调整情况,工程管护措施,投资预期效益分析,项目组织管理的主要措施与经验、存在问题与改进措施,文档管理情况等;
(三)项目建设情况表、项目经费收支情况表、项目投资预期效益表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表(表样式同《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》附表);
(四)竣工验收图、土地开发整理后的土地利用现状图和地籍图;
(五)项目财务决算与审计报告;
(六)项目工程监理总结报告。
第九条 省国土资源厅受理竣工验收申请后,组织工程技术、财务、管理、纪检等有关人员,组成竣工验收组,开展竣工验收。
第十条 竣工验收时,项目承担单位应向竣工验收组提供以下备查材料:
(一)项目竣工申请;
(二)项目竣工报告与有关图、表;
(三)项目财务决算与审计报告;
(四)项目工程监理总结报告;
(五)项目可行性研究报告;
(六)立项申请及有关批准文件;
(七)项目规划设计和预算书;
(八)项目实施方案;
(九)有关合同书、协议书和任务委托书;
(十)项目招投标有关材料;
(十一)项目工程质量监理、检验有关材料;
(十二)项目投资预期效益情况报告;
(十三)土地权属调整情况报告;
(十四)有关影像资料;
(十五)其他有关资料。
第十一条 竣工验收组应按下列步骤进行验收:
(一)听取项目建设情况报告。由县级国土资源管理部门、项目承担单位、监理单位等分别向验收组报告,并接受对项目建设情况的咨询;
(二)实地查验工程建设、新增耕地和土地权属调整等情况,听取项目区村民委员会和农民群众等方面的意见;
(三)查阅项目有关资料;
(四)反馈竣工验收情况。
第十二条 竣工验收组在验收中如发现擅自调整、变更规划设计,截留、挪用、坐支项目资金等重大问题,应中止验收。
第十三条 竣工验收组在验收结束后,向省国土资源厅提交竣工验收报告,并对验收报告内容负责。竣工验收报告主要内容包括:
(一)竣工验收工作概况;
(二)本办法规定的竣工验收内容的认定意见;
(三)项目实施存在的问题和建议;
(四)竣工验收结论。
第十四条 省国土资源厅审定竣工验收合格的项目,由省厅批复有关省辖市国土资源管理部门,并将国家投资土地开发整理补助项目的验收结果报国土资源部备案。
省国土资源厅审定竣工验收不合格的项目,由省厅提出整改意见,项目承担单位负责整改。市、县级国土资源管理部门负责项目整改的监督管理工作。整改结束后,按照本办法规定,就整改内容重新进行竣工验收。
第十五条 竣工验收费按《河南省土地开发整理项目资金管理实施细则》(豫国土资发〔2003〕28号)有关规定执行。
第十六条 竣工验收有关人员应严格遵守本办法和廉政要求,客观公正地开展验收工作。在竣工验收中出现弄虚作假、徇私舞弊行为的,按有关规定严肃查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条 省级投资在200万元以下的土地开发整理项目的竣工验收,由省辖市国土资源管理部门组织进行。竣工验收的有关要求参照本办法执行。竣工验收结果报省国土资源厅备案。
第十八条 省辖市国土资源管理部门组织竣工验收合格的项目,由省国土资源厅组织进行抽查。
第十九条 本办法自颁布之日起施行。