11 月 18 日国家反垄断局正式挂牌成立,其成立具有哪些意义?
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发布时间：2022-04-23 06:59
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时间：2022-06-17 03:44
11月18日反垄断局正式挂牌成立，其成立具有哪些意义？
1、反垄断局的正式挂牌意味着对反垄断的高度重视，表明了对于抑制资本无序扩张决心常态化的战略选择。此外，也体现出了我国对中小企业的扶持态度，以及对消费者幸福感、安全感提升的高度重视。
2、反垄断局正式挂牌释放了很多信号，有利于完善我国经济*，鼓励自由且公平的竞争，对于遏制大企业打压、排挤、*中小企业竞争都有长远影响。此外，还顺应了社会潮流，有利于鼓励大众创业、技术创新、创造就业、企业发展等，助力经济高质量发展以及增长市场主体活力。
3、反垄断局挂牌是明确的监管信号，直接展现出构建公平有序市场机制的决心和途径，反垄断监管一是引导、二是震慑、三是惩罚，有法可依，有指南可循，将进一步规范大型企业集团的市场行为，保护公平竞争，创新和消费者福利。
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时间：2022-06-17 03:45
1、反垄断局的正式挂牌意味着对反垄断的高度重视，表明了对于抑制资本无序扩张决心常态化的战略选择。此外，也体现出了我国对中小企业的扶持态度，以及对消费者幸福感、安全感提升的高度重视。
2、反垄断局正式挂牌释放了很多信号，有利于完善我国经济*，鼓励自由且公平的竞争，对于遏制大企业打压、排挤、*中小企业竞争都有长远影响。此外，还顺应了社会潮流，有利于鼓励大众创业、技术创新、创造就业、企业发展等，助力经济高质量发展以及增长市场主体活力。
3、反垄断局挂牌是明确的监管信号，直接展现出构建公平有序市场机制的决心和途径，反垄断监管一是引导、二是震慑、三是惩罚，有法可依，有指南可循，将进一步规范大型企业集团的市场行为，保护公平竞争，创新和消费者福利。11月18日上午9时许，国家反垄断局在北京三里河东路8号正式挂牌成立，与国家市场监管总局三里河办公区同楼。记者在现场看到，国家反垄断局与国家市场监管总局牌子分别悬挂于办公大楼两侧。国务委员王勇为国家反垄断局揭牌。此前，*网站发布消息，*任免国家工作人员，甘霖任国家反垄断局*。2018年，*机构改革，将原先分别由商务部、国家发展改革委、国家工商行政管理总局分别承担的反垄断执法工作统一归集，国家市场监督管理总局反垄断局成为专门负责反垄断执法的机构，同时承办*反垄断委员会日常工作。
2021年，也就是时隔三年后，国家反垄断局正式成立，作为专门负责反垄断监督与管理的机构。
再结合2021年4月国家监管总局针对阿里“二选一”的垄断行为依法作出行政处罚决定，罚款，共计182.28亿元。2021年10月市场监管总局依法作出行政处罚决定，对美团处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。
我们即可管窥国家顶层目前对于反垄断的重视程度与坚定决心。其实，早在2020年1月2日，国家市场监督管理总局公布了《<反垄断法>修订草案（公开征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这也是《反垄断法》于2008年8月1日生效以来、修订工作于2018年9月纳入十三届全国*常委会立法规划以来，官方首次发布修订草案并公开征求意见。
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时间：2022-06-17 03:45
国家反垄断局正式挂牌，这充分显示了国家对反垄断工作的高度重视，也意味着反垄断工作进入了一个新阶段，中国商业领域的公平竞争将获得更大的保护。
国家对反垄断工作的高度重视从以下三个方面就可以看出来，一是积极推动对《反垄断法》等法律法规的修订和制定，二是进一步健全反垄断组织机构、充实相关机构工作人员，三是对平台企业垄断和不正当竞争行为的监管和查处力度不断加大。
今年8月，*全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争*实施的意见》，要求加大反垄断监管力度。10月，经十三届全国*常委会第三十一次会议审议后，《反垄断法（修正草案）》在中国*网公布，公开征求社会公众意见，征求意见将于近日结束。另外，下一步也会适时修订《反不正当竞争法》，推动制定出台《禁止网络不正当竞争行为规定》和《商业秘密保护规定》，持续完善反垄断方面的配套立法立规。
反垄断局前面冠以“国家”二字，已经充分彰显了这个机构的重要性和权威性。随着国家反垄断局的正式挂牌，国家市场监管总局同时还新增了竞争*协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司等三个机构。此前的信息显示，国家市场监管总局2022年拟招录33名公务员，其中反垄断方面的司局招录18人，占比过半。这表明在人员编制方面接下来也将扩容，高素质、专业化的反垄断执法队伍正在组建。
2008年8月1日，《反垄断法》正式施行，至2018年的十年间，累计罚款金额超过110亿元人民币。今年情况就大为不同了，有的企业因为垄断被处罚180多亿元，被处罚几十亿元的已经屡见不鲜。
随着国家反垄断局的正式挂牌，我国的反垄断工作也将进入一个新阶段。新阶段的工作重点在哪里，这从国家反垄断局第一任*甘霖此前不久的表态以及《反垄断法（修正案）》中体现的“新意”就可以看出来。
本月上旬，甘霖以第七届金砖国家国际竞争大会组委会主任身份接受了《人民日报》的采访。在反垄断方面她说，除了推动修法等之外，下一步，为规范数字经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域竞争行为，将严格依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为；同时要加强对民生、金融、科技、传媒等领域经营者集中审查，防止“掐尖式并购”，从而推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。
《反垄断法（修正案）》中，也有两点针对性很强：“鼓励创新”成为反垄断立法的重要目的，加大对具有市场支配地位平台型公司或巨头的反垄断执法力度，不仅能维护市场公平竞争秩序，也能激活市场活力，达到鼓励创新的目的；强化对滥用算法、数据等新型行为的规制，“经营者不得滥用数据和算法、技术、资本优势及平台规则等排除、*竞争”，这是首次将滥用数据和算法，排除、*竞争纳入禁止实施的行为范畴。
《反垄断法》的修订是与时俱进的。在《反垄断法》实施的前十年，也就是2018年之前，相关部门主要查处的是消费者和经营者反映强烈的汽车、燃气、供电、供水、电信、黄金饰品、乳粉等民生领域价格垄断行为，还有公用事业*竞争等垄断行为。
现在的情况大不一样了。在持续加大对传统领域反垄断的同时，反垄断也面临着一些新问题。近年来，我国数字经济快速发展，规模已超过GDP的三分之一，与此同时也出现了不少竞争方面的问题。特别是在有些社会资本无序扩张的情况下，形成了许多平台巨头“赢者通吃”的局面。一些新兴企业或模式，刚一露出端倪，就可能被这些平台巨头通过“借鉴”“效仿”等方式挤压得没有生存空间，或者被收购是这些新兴企业难以逃脱的路径，而这正是在垄断的基础上制造更大的垄断。
可以预见的是，未来互联网行业仍是反垄断工作重点之一。加大对具有市场支配地位平台型公司或巨头的反垄断执法力度，不仅能维护市场公平竞争秩序，也能激活市场活力，达到鼓励创新的目的。国家*在执法力度与时俱进，作为市场主体的企业更应该与时俱进。
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时间：2022-06-17 03:46
自2018年机构改革，反垄断执法力量“三合一”后，此次机构强化契合了持续席卷的反垄断风暴背景，呼之欲出的国家反垄断局或意味着反垄断执法向常态化推进，企业将面临强监管格局。
不过，该局规格级别的确定、人员编制配备、此后的执法模式以及与地方衔接等问题，仍待官方揭晓谜底。
人事任命背后 业务机构面纱将揭开
最早的消息来自于*公布的任免动态：“甘霖被任命为国家反垄断局*”。这也是“国家反垄断局”首次出现在官方新闻中。
此前，反垄断执法机构为市场监管总局的反垄断局，是市场监管总局下设的业务司局，*为吴振国，厅局级。
这次的任命意味着，副部级的甘霖担任国家反垄断局*。作为国家市场监管总局副*，甘霖此前便分管反垄断工作。现年58岁的她有着丰富的地方履历，2011年从湖南省副*任上赴京履职，担任国家工商行政管理总局副*。2018年机构改革后，甘霖担任国家市场监督管理总局副*，分管执法稽查局、反垄断局、价格监督检查和反不正当竞争局。
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时间：2022-06-17 03:46
国家反垄断局成立说明那些具有垄断地位的公司，二选一的情况下，这些公司都会受到*，要所有的劳动者都能参与平等的竞争。
