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公务员(Civil servants),全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定,贯彻执行相关义务的公职人员。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员包括的职业有五大类,这五大类分别为*组织部门;*机关;*、政协机关;群团机关;公检法司部门。
职位划分:综合管理类、专业技术类、行政执法类等类别
报考基本要求:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)18周岁以上、35周岁以下,应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下;
(三)拥护中华人民共和国*;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的工作能力;
(七)具有大专以上文化程度;
(八)具备部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
公*一般流程为:公告发布、网上报名(提交报考申请、报名资格网上初审、体能测评、网上缴费确认等)、打印准考证、笔试、查成绩、调剂、递补、资格复审、面试、体检和考察、公示和审批。
公*科目:
1. 《行政职业能力测验》
行政职业能力测验包括资料分析、判断推理以及言语表达等方面。
2. 《申论》
申论考察的是从事机关单位所具备的基本能力。
考试过程:
考试包括笔试和面试,笔试一般都统一命制试卷、统一考试时间,并统一组织阅卷评分。
对笔试合格的考生,依笔试成绩高低顺序,按招考职位拟录用人数1:3的比例由人事部门确定面试对象,面试时间会有差异,届时会有通知,并在相关网站公布。
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我国公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。即从*、省(自治区、直辖市)、市(自治州、盟)、县(旗)到乡(镇)五级*机关中除工勤人员以外的工作人员。
我国公务员范围的确定,有以下特点:
(1)各级*的组*员也是公务员,但他们的产生和任免依照国家有关法律规定办理。所谓*组*员,根据我国*和《地方各级人民代表大会和地方*组织法》规定:*组*员,包括总理、副总理、国务委员、各部*、各委员会主任、审计长、秘书长。省、自治区、直辖市*的组*员,分别包括*、副*,自治区*、副*,*、副*和秘书长、*、*、委员会主任等。自治州、县、自治县、市、市辖区的*组*员,分别包括州长、副州长,*、副*,*、副*,区长、副区长和*、科长等。乡(镇)、民族乡(镇)*乡长、副乡长(镇长、副镇长)等。*组*员有任期*,总理、副总理、国务委员连续任期不得超过两届,每届五年。
我国公务员没有分政务类与业务类,这主要是从我国*制度来考虑的。西方国家一般实行两党或多党*,为了减少政党竞争对*正常行政工作的影响,将公务员分为两类。一类为政务类公务员,包括内阁成员及其助手。他们由选举产生*任命,有严格的任期,与政党共进退。另一类为业务类公务员,也称为职业文官,通常包括副*以下的人员。他们一般由考试录用,职务常任,非经法定事由,不可以任意辞退。这样每次*领导人更迭,影响的只是上层少数人员,大部分职业文官保持基本稳定,国家机器能照常运转。我国实行的是*党领导下的多党合作与*协商制度,不存在因执政党更替而影响*稳定的问题,所以没有必要将公务员分为西方国家那样两种性质不同的类型。但考虑到我国*及有关法律规定,*组*员由国家权力机关选举或决定任命,故对属各级*组*员的公务员,在产生和任免上做出例外规定,其他方面均按公务员制度执行。
(2)工勤人员不列入公务员。这里所说的工勤人员,是指在工勤岗位上工作的人员,如机关食堂、车队、清洁服务队等单位的工作人员。这些人虽然也由国家财政出资雇用,但不属于公务员。其原因主要基于两方面:一是其工作性质不同。他们不行使机关的职能,而是为行使职能的人提供后勤服务。二是有利于精简人员、减少财政开支。过去由于第三产业不发达,生活服务业社会化程度低,各机关自己办“社会”,建设各自的生活设施。从发展方向看,机关生活后勤应逐步实现社会化。所以,在机关工勤岗位上的工作人员,不论其原来是干部还是工人,都不列入公务员。
(3)完全行使行政职能的事业单位,经审定批准,其工作人员可以列入公务员范围。由于历史原因,我国行政管理中*与公益事业性组织不分的现象比较严重,有些行使国家行政权力、从事着行政管理活动的单位,却被列为事业编制,如各地的商检局、工商局以及部分税务局和*派出所等。为了加强对这些人员的管理,*颁发的《国家公务员制度实施方案》规定,除各级国家行政机关外,其他行使国家行政权力、从事管理活动的人员,也可划入公务员的范围。但学会、协会等组织不属于公务员范围。
从上可见,公务员的范围与干部范围不一样。公务员仅指各级国家行政机关中的工作人员,只相当于原来干部范围的一部分
公务员的级别共分15级,分别与公务员的12个职务等次相对应。各职务等次对应的级别之间相互交叉。每一职务对应1~6个级别,职务越高对应的级别越少,职务越低对应的级别越多。例如,总理对应1级;副总理至副*各对应2个级;正*至副*各对应3个级;正*至正科长各对应4个级;副科长对应5个级;科员至办事员各对应6个级
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我国公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。即从*、省(自治区、直辖市)、市(自治州、盟)、县(旗)到乡(镇)五级*机关中除工勤人员以外的工作人员。
我国公务员范围的确定,有以下特点:
(1)各级*的组*员也是公务员,但他们的产生和任免依照国家有关法律规定办理。所谓*组*员,根据我国*和《地方各级人民代表大会和地方*组织法》规定:*组*员,包括总理、副总理、国务委员、各部*、各委员会主任、审计长、秘书长。省、自治区、直辖市*的组*员,分别包括*、副*,自治区*、副*,*、副*和秘书长、*、*、委员会主任等。自治州、县、自治县、市、市辖区的*组*员,分别包括州长、副州长,*、副*,*、副*,区长、副区长和*、科长等。乡(镇)、民族乡(镇)*乡长、副乡长(镇长、副镇长)等。*组*员有任期*,总理、副总理、国务委员连续任期不得超过两届,每届五年。
我国公务员没有分政务类与业务类,这主要是从我国*制度来考虑的。西方国家一般实行两党或多党*,为了减少政党竞争对*正常行政工作的影响,将公务员分为两类。一类为政务类公务员,包括内阁成员及其助手。他们由选举产生*任命,有严格的任期,与政党共进退。另一类为业务类公务员,也称为职业文官,通常包括副*以下的人员。他们一般由考试录用,职务常任,非经法定事由,不可以任意辞退。这样每次*领导人更迭,影响的只是上层少数人员,大部分职业文官保持基本稳定,国家机器能照常运转。我国实行的是*党领导下的多党合作与*协商制度,不存在因执政党更替而影响*稳定的问题,所以没有必要将公务员分为西方国家那样两种性质不同的类型。但考虑到我国*及有关法律规定,*组*员由国家权力机关选举或决定任命,故对属各级*组*员的公务员,在产生和任免上做出例外规定,其他方面均按公务员制度执行。
(2)工勤人员不列入公务员。这里所说的工勤人员,是指在工勤岗位上工作的人员,如机关食堂、车队、清洁服务队等单位的工作人员。这些人虽然也由国家财政出资雇用,但不属于公务员。其原因主要基于两方面:一是其工作性质不同。他们不行使机关的职能,而是为行使职能的人提供后勤服务。二是有利于精简人员、减少财政开支。过去由于第三产业不发达,生活服务业社会化程度低,各机关自己办“社会”,建设各自的生活设施。从发展方向看,机关生活后勤应逐步实现社会化。所以,在机关工勤岗位上的工作人员,不论其原来是干部还是工人,都不列入公务员。
(3)完全行使行政职能的事业单位,经审定批准,其工作人员可以列入公务员范围。由于历史原因,我国行政管理中*与公益事业性组织不分的现象比较严重,有些行使国家行政权力、从事着行政管理活动的单位,却被列为事业编制,如各地的商检局、工商局以及部分税务局和*派出所等。为了加强对这些人员的管理,*颁发的《国家公务员制度实施方案》规定,除各级国家行政机关外,其他行使国家行政权力、从事管理活动的人员,也可划入公务员的范围。但学会、协会等组织不属于公务员范围。
从上可见,公务员的范围与干部范围不一样。公务员仅指各级国家行政机关中的工作人员,只相当于原来干部范围的一部分
公务员的级别共分15级,分别与公务员的12个职务等次相对应。各职务等次对应的级别之间相互交叉。每一职务对应1~6个级别,职务越高对应的级别越少,职务越低对应的级别越多。例如,总理对应1级;副总理至副*各对应2个级;正*至副*各对应3个级;正*至正科长各对应4个级;副科长对应5个级;科员至办事员各对应6个级
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公务员的岗位主要有五个类别:
1、专业技术类职位。
专业技术类是指在机关中承担专业技术职责,为实施公共管理提供直接的技术支持和保障的公务员职位类别。专业技术类职位的本质特征是指在公务员队伍中履行专业技术职责,为实施公共管理提供专门的技术支持与保障的职位。
2、行政执法类职位。
行政执法类是指在工商、税务、质检、环保等履行市场监管与社会管理职能的行政执法部门的基层单位的行政执法职位中设置的公务员职位类别。行政执法类公务员主要履行行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责。与综合管理类相比,行政执法类只有对法律的执行权,而无解释权,出现纠纷时不具备裁定权。
3、综合管理类职位。
综合管理类职位是指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大,是公务员职位的主体。具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
4、法官、检察官类职位。
法官、检察官职位分别行使国家的审判权与检察权,与其他类别职位的性质、特点存在明显区别。法官、检察官在等级、义务、权利、资格条件、任免程序、回避等方面的管理也是与其他类别公务员有所区别。
5、其他类别职位等。
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公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。中国国家公务员是指在中华人民共和国*中行使国家行政权力、执行国家公务的人员。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。*根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。