论述题:什么是证券化融资?
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发布时间：2022-04-23 04:19
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时间：2023-08-08 01:50
融资证券化的现实意义
我市目前的产业结构现状不适应经济发展的要求，企业设备陈旧，技术落后，产品档次低。大中型企业需要进行总体改造的约占70%左右，任务十分繁重。我市计划“八五”期间安排67亿元技改投资，在当前财政困难和控制信贷规模的情况下缺口很大，同时我市“偏重型”的产业结构受资金的约束也相当严重。如何筹集资金，提高有限资金的使用效益，已成为当前投资*改革和促进我市经济发展的关键。
传统的投资*已经不适应当前经济形势的需要：国家财政投资越来越少，无法解决企业的资金需求；而银行的流动资金贷款又促使企业增加依赖性。在这种情况下，继续依靠增加财政投资和银行贷款来推动经济发展，是难以为继的。必须实行融资证券化，推动企业在市场上直接融资，走投资主体多元化的道路。
所谓融资证券化，就是指资金需求者通过发行各种有价证券（包括股票、债券等），直接向公众筹集资金的融资方式。通过证券化融资，可以改变单一的融资格局，实现投资主体多元化；由企业自己承担融资风险，改变对银行的过分依赖，硬化投资约束，促进企业改善经营管理，提高经济效益；既解决经济发展的资金需求，又可避免单纯银行贷款和财政投资可能引起的通货膨胀；还可以弱化企业对*的依赖，促使企业走向市场，成为自主经经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，实现企业经营机制的转换。
我市实行融资证券化的客观条件
融资证券化在我国已经起步。上海股份制试点企业已扩大到20家，股本金总额达20.15亿元，特别是首次发行1亿元人民币特种股票，开创了吸引外资的第四种方式。沈阳市“七五”期间技术改造投资的20%是发行债券筹集的，成为全国发行债券最多的城市。从宏观发展上看，继续扩大股份制试点，积极鼓励有条件的企业参与证券市场筹资，并推进证券发行市场化，定会创造一个实行融资证券化的良好外部环境。
从我市实际情况看，推广融资证券化，加速证券市场的形成和发育的条件渐趋成熟。首先，随着我市经济的迅速发展，城乡个人收入和居民储蓄增幅较大。1991年全市城乡居民储蓄余额达122亿元，比上年增长30.2%，居民手持现金和社会闲置资金的数额也相当可观。这为我市证券融资的发展奠定了坚实基础。其次，我市证券市场已有一定程度的发育。全市现有大连证券公司、大连财政证券公司和大连联通证券公司等14家证券经营机构，在国债发行、交易的同时，到1990年底累计发行用于企业技术改造等债券8.5亿元。再次，我市今年将扩大企业股份制试点，准备工作正在加紧进行。这将促使一部分企业向社会发行股票，走上市场融资的道路。此外，我市居民的金融意识开始增强，投资债券、股票等有价证券的愿望有所展现。
推进融资证券化的措施
为推进融资证券化，应该进一步做好如下几方面工作：
1、积极稳妥地扩大我市证券融资，增加证券市场供给。目前，我们应鼓励条件成熟的企业发行有价证券，进行证券融资。在股份制改革方面，可采取两条腿走路的方针，一是加快扩大企业股份制试点，把一些条件具备的国营企业改造成股份制企业；二是选择若干中外合资企业转化为股份有限公司。同时，还应充分利用大连的天时、地利，积极进行国际性融资。总之，应该从多方面、多渠道、多形式着手，扩大我市证券市场的供给量。
2、正确引导证券市场需求。必须充分利用各种传播媒介和宣传工具，普及金融知识，提高融资技巧，鼓励集体、企业、团体、个人进行证券投资，以达到筹集资金、发展经济的目的。机构投资包括专业投资机构和兼营的各类银行两大类机构参与证券投资，将会对证券市场起到一定的促进和稳定作用，因此，必须注重机构投资者的培养。
3、建立和健全证券市场中介机构和管理机构。应按国际惯例，尽快建立和完善证券市场中介机构和管理机构，为证券市场的正常营运和发展打下良好的组织基础。在条件较为成熟的时侯，建立我市证券交易所，把证券交易引入公平、合理、科学的运行轨道。
4、完善市场法规。一是有关立法部门应加速证券市场的立法工作，制订《有价证券法》、《证券交易法》，以规范市场行为。二是要抓好企业股份制改革的规范化和法律化，制订《公司法》、《破产法》、《资信评估条例》、《资产评估办法》等法规，使国营企业股份制改革有法可依，有章可循。
