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借鉴美国公共信息资源管理*,构建适合我国国情的地质资料社会化服务的体系需要设立专业化的*管理执行机构;培育为数众多的于*之外的委员会、协会等组织对这些专业信息资源管理情况进行全面的监督,以及依托海量信息资源进行收集、加工、开发、利用和传播的各类经济组织。
在社会组织的不同层面,非营利的事业单位和民营企业分别依靠自身优势,与*部门广泛合作,逐步形成分工合理运转灵活的地质调查数据资源管理与开发利用结构。可分四个层次:
(1)第一层次,主要为国家重点支持或资助的全国性馆藏机构,如全国地质资料馆、*授权的行业地质资料管理机构。这些机构属非盈利性公共服务机构,由国家财政重点扶持,日常运行实行“收支两条线”,工作任务依法确定,业务活动,不得从事盈利性经营行为,负有为所在*主管部门提供参考咨询服务和向公众公开公共信息服务的义务。
(2)第二层次,为各省、市、自治区(含生建设兵团和副省级市)*预算支持的地质资料馆藏机构、博物馆、信息中心(院)等非盈利性组织。
(3)第三层次,是各级各类单位生产和管理的地质资料,各级协会组织也保存着有关的地质资料。这些组织业务上相对于*行政体系之外,财务上实行多元预算,既可以通过*得到一定的资金和项目扶持,也可以从民营企业等途径获得一些支持。
(4)第四层次,是以盈利为目的的地质资料商业服务机构。这些服务机构围绕顾客特定信息需求,通过信息市场交易维持日常运转并谋求组织利润。专门从事信息服务的机构,通过灵活的市场化运作生产出具有权威影响的研究报告、咨询报告等,可以解决大量的顾客咨询问题,同时可以获取服务利润。