发布网友 发布时间:2022-04-25 04:44
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热心网友 时间:2022-06-18 05:18
我国*差距拉大的原因:
1、根本原因
我国现阶段所处的客观历史条件。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我国最大的国情。这个最基本的国情决定了我国在今后将长期坚持的经济制度和分配制度。自党的十四大以来我们确立国民经济的初始分配由市场来调节来完成,再分配则要由*来调节、执行的分配制度。这种配制度打破了计划经济年代长期存在的分配上的平均主义,体现了真正意义上的按劳分配。按劳分配和按生产要素分配相结合的分配*使生产要素参与收益分配,资本、技术、治理能力等生产要素能够直接分享生产成果,使得一部分能利用制度与*优势、把握机遇的人率先致富,且随着改革的深入和市场经济的发展,生产收益也更多地流向生产要素的所有者。
2、农村贫困问题
(1)贫困农民高度依赖种植业。
数据分析发现,农村贫困人口的收入来源结构比较单一,对农业特别是种植业的依赖程度远远高于其他农村人口。尽管农村贫困人口的人均种植业收入远远低于全国农村居民的人均种植业收入水平,但种植业却是贫困人口的主要收入来源,而就全国农村居民的平均情况看,种植业收入的比重是逐年下降的,2005年已经降到34%,这一情况表明,多数农村贫困人口过度依靠农业、种植业,而他们的种植业生产率和收入又特别低,是导致贫困的主要原因。
(2)市场参与程度低,但受市场波动影响大。
农村贫困人口不仅向非农业转移的程度低,而且他们的市场参与程度也相当低,特别是在粮食、油料、蔬菜这些基本农产品方面。由于产出水平低,贫困人口的这些产品大部分都只能用于自身消费。农民过度依赖农业,而且农业的商品化程度又低,农产品的市场供求和价格波动就会对贫困人口的生活造成放大的影响,使之处在非常不稳定和缺乏保障的状态。在农产品比价发生变化的情况下,他们中的一些人就会随时陷入绝对贫困的状态。这说明接近农村贫困线的低收入人口的生存条件任然是相当脆弱的。
3、“效率优先、兼顾公平”*的扭曲发展
只重效率不重公平。改革之初*就提出“效率优先,兼顾公平”的口号,但事实上,改革30多年的经验告诉我们,中国的经济建设是“只惟效率,鲜顾公平”,这种*的结果是导致了“赢家通吃”的景象,加剧两极分化,更加增添了社会的不和谐因素。
在社会主义初级阶段,我们面临的最大问题是生产力不发达,发展经济成为首要任务。因此,*同志反复强调:发展才是硬道理。由于没能完全理解*同志的这一重要思想,“效率优先、兼顾公平”理论受到了人们的追捧,并成为近年来我国经济工作中的一项重要*。该理论的支持者认为,只要效率问题解决了,公平问题自然会得到解决。正是在这一错误思想的指导下,公平问题一直没有得到国人的重视,国民*差距过大就成为了必然的结果。
4、法律制度仍不健全
改革开放以来,由于我国法律制度的不健全,导致一些人会去钻法律的空子,为了个人利益不择手段。在我国市场化过程中, 由于权力介入并与资本结盟, 参与市场利益分配, 从而导致贪污*、行贿受贿、偷税走私等非法收入成为暴富途径。很多人通过这些非法手段,大量侵吞公有财产,在短时间内暴富,使中国在短短的20年内产生了很大的*差距。因为频繁的对外交易和国际资金流动极大地便利了违法致富的资金出逃,而且这种频繁的对外经济交易本身就提供了大量的非法致富机会。最典型的例子是为了推行所谓的走出去战略而让私人以私营公司名义用国家资金在国外注册企业,这极大地方便了许多见利忘义之徒侵吞国有财产——在国外注册私营企业的老板可以翻脸不认帐,不承认国家在自己注册企业中所拥有的财产,而中国*甚至连向外国*控告这种人的法律依据都没有。
5、税收制度不健全,税收严重流失
我国税收法律制度在实际运行中存在着许多问题:第一,税收法律没有协调好国家、集体与个人之间的利益分配关系;第二,企业所得税不合理;第三,税种和税目设置不科学;第四,税收*不能有效调节起点公平与结果公平。
毋庸置疑,国家通过健全的税收制度,可以有效地缓解*差距的问题。在成熟的市场经济国家里,无论是从绝对数量上还是从税率上来看,收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。然而令人奇怪的是,频繁出现在福布斯中国富豪榜上的中国富豪们,并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”,导致了我国国民*差距的扩大。根据学者的研究, 近年来全国平均每年流失的各类税收为5700亿至6800亿元,占国内生产总值7.6%至9.1%,由此可见,税收流失问题不容忽视。
6、中国当下的社会保障制度不健全
虽然中国的经济总量已然跃居世界第二,但对国家而言,我国是一个较为富裕的国家,落实到每个人身上,中国又陷入了一个国*的尴尬境地。正如郎咸平教授所言,中国必须要藏富于民,不能很好的藏富于民必然带来国*的窘境,也必然导致*差距的进一步扩大。故而,在中国,大部分的人处于较为贫穷的地位,与此同时,国家的社会保障制度又不能很好的配套建立,故而,中低收入者不能很好的共享国家经济发展的成果,中国的*差距也一直没有一个安全阀机制来加以保障,且国家的大部分收入主要用于基础设施建设,只有很少的部分用于转移支付给较贫困人口,从而在经济发展的过程中,上、中、下三层人群的*差距被无形拉大了。
*差距过大的对策:
1.大力发展经济,在发展中解决问题
*差距是在经济发展过程中出现的,也是不可避免的,要缩小*差距就必须坚持以经济建设为中心不动摇,努力发展经济,把蛋糕做大,才能更好地把蛋糕分好,才能切实提高人民生活水平,才更有能力解决*差距过大问题。
2、加快农村发展的步伐
(1)加快推进城镇化进程,在保证城镇居民收入水平逐步提高的同时,确保农民收入的较快增长。
近年来,农民收入增长速度下降,一个重要的原因是农业人口太多,要增加农民收入就必须减少农民人口,增加农民的就业。加快城市化进程是一个长期的战略选择。城市化能够创造出更多的就业机会,越是经济增长快的地方,吸收的人口就越多。因此,要加快城市化步伐,大力增加非农业人口的比重,积极推进户籍制度改革,使之不再成为妨碍我国农村剩余劳动力转移的壁垒,为农村劳动力公平竞争提供均等的机会,逐步实现城乡劳动力市场的一体化,形成城乡人口有序流动的机制,彻底打破城乡分割*,逐步建立市场经济*下的新型城乡关系。加快农村基础设施建设,推动农村产业结构调整,帮助农村采取工业化的方式来生产,实施“特色农业、高效农业、绿色农业”,通过农业集约化、机械化发展,提高农业的生产效率,增加农民的收入。
(2)增加农村教育经费的投入,为农村居民接受教育创造机会,以增加他们的就业和竞争能力。
促进农村剩余劳动力转移和农村经济社会发展的前提条件是农民要具备基本的发展能力,因此要从教育和培训抓起,提高农村人口的素质。要公平教育机会,全面落实义务教育。同时,要大力发展农村职业教育和加强对农民农业科技培训,增强他们就业能力,增强法律意识,全面提高农民的素质。
3、推进机会平等,在机会平等中改善公平
机会平等被看作是实现社会收入公平的根本途径,机会平等关键要有有效的市场机制和合理的*机制。在机会平等中改善公平,关键在于两个方面:一是有效的市场机制,二是合理的*机制。即使是市场机制运行良好,它所带来的收入分配格局也不能说是正确、合理、公平或合乎道德的。市场竞争机制本身有加剧*差距的特性。因此,*有责任通过*机制对过大的收入差距进行补救,如对弱者的援助、对垄断的遏制、对收入的调节等,从而改善公平。这就要求将效率和公平放到同等重要的位置。“发展是硬道理”,“公平也是硬道理”,但不能像过去为了公平把富人打入地狱,而是将穷人领入天堂。注重统筹兼顾,两手都要抓,两手都要硬。
4、加强法制建设,打击非法收入
一方面, 要保护合法收入,鼓励劳动致富;另一方面,要坚决取缔非法收入。非法收入是法制观念薄弱和违法乱纪的典型表现,消除非法收入,就必须运用法律手段,集中力量全面整治,对侵吞公有财产、偷税逃税、走私贩私等非法手段牟取利益的要严厉打击,坚决依法惩处,以法律的威慑力来对付非法收入,维护经济秩序,为公平分配创造条件。
对偷税、漏税、贪污受贿、偷盗等行为,必须加大执法力度,坚决取缔各种非法收入。必须扩大中等收入者比重,使中等收入者的比重至合理的水平,从而可以减少社会保障压力,更好地满足低收入者的发展要求,有利于缩小*差距。
5、进一步完善税收*,加强税收征管,采取有效措施调节过高收入
不同社会成员之间的收入分配差距,主要通过税收形式进行调节。缩小国内*差距,就要加强个人所得税的调节作用。应该对富人增加赋税,对低收入者减轻税负。从高收入富裕阶层抽取一定的数量,来转移给保障低收入社会成员的生活需要。税务部门可以对个人统一纳税编号,实行个人财产登记制和个人金融资产实名制,加强税收的累进征收,提高个税启征起点。
6、完善社会保障制度
社会保障制度是*运用收入再分配手段为劳动者提供物质帮助和社会服务的制度。要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度,进一步完善失业保险制度,完善城镇居民最低生活保障制度,加强农村社会保障体系建设,健全农村医疗保险、社会保险制度,以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率,社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配,使人民群众都能分享经济社会发展成果,构建共同的社会利益基础,才有利于化解社会矛盾,保持社会稳定,实现社会和谐,为经济的进一步发展创造条件。
热心网友 时间:2022-06-18 06:36
社会发展必然伴随财富分化,但*差距扩大之快确实到了惊人的地步。除了公益性托底、国防军工、国家科技创新战略行业之外,一般绝大多数民用、民生行业都必须对财富优势群体设定一个最大获利上限。也就是说,一个老板或优势能人或企业赚多少钱必须和其承担的社会责任成比例,不能说老板或优势能人只知道自己赚大钱而不带动其它能力一般的人共同致富,那绝对不行。因为人性的*是无穷的,但衡量社会财富的货币量是一个有限的数值。所以就必须用制度的方式来平衡某些重大风险。现在*差距如此之大很大程度上就是没有对(非公益性托底、国防军工、非国家科技创新战略行业)获利设定一个上限,有些富人拥有十多亿以上的财富,按正常生活标准他的下一代都能养活一辈子了。这些富豪还想积累更多的财富而不承担社会责任也不带动其它人一起致富,这就太不合理了。当然在具体实施过程中可采用小步快跑的方式渐进推进。否则一遇到经济增长瓶颈,国家就只有靠发行货币、增加基建投入来刺激,这样永远治不了本。