发布网友 发布时间:2022-04-25 04:44
共1个回答
热心网友 时间:2023-10-26 21:09
个人收入差距形成的原因很多,归纳起来主要有以下几种:
1、市场经济条件下多种分配制度并存造成*分化。在市场条件下由于个人劳动能力和技能、职业和劳动强度、教育水平等不同形成的收入差距。
2、制度性不合理。像城乡差距、地区差距、行业差距等都属此类。
3、通过不法手段获取。比如走私贩私、偷税漏税、贪污受贿、非法集资骗取钱财等等。
[带来的问题]
收入差距过大给社会带来诸多弊端,主要可归结为以下两大问题
1、增加社会不稳定因素。收入差距过大造成了严重的*分化,大部分的国民资产掌握在少部分人手中,而大部分人的生活却得不到保障,据统计,1998年我国收入最高的10%的人口占有30.9%的国民收入,而这一百分仍呈逐年上升趋势。如何提高八亿多农民的收入成了当前国家最头疼的问题,农村有限的土地资源已经容纳不下巨大的农村劳动力人口,即使是有地可种的,由于农民负担过重,也难以养家糊口,城乡收入差别已经引发大量农村劳动力涌向城市,给城市就业、治安等都造成了不小压力。另一方面,在城市内部也同样出现了*分化的现象,随着国企改革的推进,大量下岗工人的就业问题逐步突现出来,而大量在职国企职工的收入也仅仅维持在四五百元的水平,与城市最低生活保障线相差无几。与此相对映的是,一些高档饮食、娱乐业的消费现象却日渐红火,特别是*依靠权力分配参与的高消费现象已引起老百姓的强烈不满,反*的呼声日渐高涨。群众性的不满情绪已引发社会治安的恶化,迫使*多次开展了大规模的整治社会治安专项斗争。
2、市场消费需求疲软。自1996年5月以来,央行连续7次降息,企图把老百姓存在银行里的8万亿存款调动出来,以刺激市场消费,拉动内需,可惜却一直起不到理想的效果。仔细分析原因,估计重要的一点正是因为分配差距过大造成有钱人没地方花钱,需要花钱的人却又没钱可花的尴尬局面。自国家出台职工住房*改革措施后,企图通过住房消费带动市场消费,但房地产业却未见起色,一片萧条。据测算,以一个普通职工计算,按现有货币分房补贴及市场价格计算,工作一辈子也只够买间十几平米的房间,住房补贴对广大职工来说无疑只是杯水车薪。近年来出台的以汽车消费作为拉动市场消费热点的*同样收效不大。无论是住房还是汽车,都属于高档消费品,普通老百姓就算有需求,也很难消费得起。
[解决思路]
1、取消"城乡壁垒"*,统一城乡劳动力市场。二元化结构是我国经济的显著特点,而户籍管理制度*农民向城镇流动更"固化"了我国的二元化结构。二元化结构延迟了城市化进程,制约了农村经济的发展和农民收入的增长。因此,"城乡壁垒"*是城乡居民收入差距不断扩大的重要原因。农业是耕地密集型和水资源密集型产业,然而我国人均耕地不足世界人均耕地的1/2;人均水资源是世界人均的1/4;农民人均耕地仅为世界农村人均耕地的1/3。而随着工业化的发展和人口的增长,我国耕地面积不断减少,但农民人口还在继续增长,导致农民人均占有的耕地面积下降。由于农户经营规模太小,粮食和许多大宗农产品,如棉花、油料等生产费用高。这是农民收入增长慢于城镇居民的重要原因。农村居民除了不能享受城镇居民所享受的许多社会福利待遇外,到城市找工作也受到诸多*,使城乡居民就业机会很不平等。尽快改革我国的户籍制度,有计划地加快推进城市化,让更多的农民参与城市经济活动,增加农民人均占有资源,是缩小城乡收入差距的根本途径。
2、调整地区经济*,实行西部大开发战略。中西部地区的基础设施、资金、技术和劳动力总体素质均不如东部地区,要使中西部地区的经济增长快于东部地区,必须给予它们特殊的*。现在*实施西部大开发,加快中西部地区大发展的重大战略决策,将会不断出台促进中西部开发的*措施。这是加快中西部地区经济增长、缩小我国地区差距的基本保证。
3、调整税收*,提高*再分配能力。一是对现有税种进行调整,如调高个人所得税起征点、对部分高档消费品调高消费税税率、对银行存款利息税实行累进税率;二是扩大税基、增开新税种,如开征遗产赠与税,遗产赠与税是一种典型调节收入分配的税种;三是提高*税收比重。通过税收*的调整以强化对高收入人群的税收征管,逐步增加*财政收入占GDP的比重、提高**对国民收入进行再分配的能力、健全社会保障体系,是缩小收入差距的最重要的举措之一。
4、整顿市场秩序,打击违法经营者。现在有一些人为了获得高收入,肆意践踏法律和法规,冒险从事各种违法活动,获取了大量非法"黑色"收入,成为暴富者。根据媒体的报道,有些制假、卖假者积聚了几百万的财富;有的走私分子的财富达到了几千万元,甚至超过了数亿元;一些贩毒卖毒、倒卖人口、贩卖文物者也发了大财。必须整顿市场秩序,加强市场管理,重拳打击违法经营者,为企业创造一个公平竞争的市场环境。
5、加强对垄断行业的监管。发达市场经济国家的经验表明,行业垄断导致超额利润,破坏公平竞争的原则。因此,反垄断一直是各国*的一项重要任务。按照国际惯例提高一些垄断行业的市场准入程度,引入竞争机制,鼓励公平竞争,缩小国家垄断性行业的范围,有利于形成平均利润,减小垄断行业与非垄断行业之间的收入差距。对少数必须由国家垄断经营的行业,要加强对其收入分配的控制和管理,防止该行业与其他行业收入差距过大。
6、惩治*。少数*分子利用手中的权利非法获取的钱财数额之大令人触目惊心,引起了全国人民的极大义愤。有专家认为,以权谋私和垄断资源以及由此产生的"灰色"分配,是造成*差距日益扩大的主要原因之一。也有专家说,进行非法交易、贪污受贿或者以权谋私等现象,成为各种"黑色"收入的主要来源,加剧了我国的收入分配不公。因此,惩治*也是缩小收入差距的重要措施。必须广泛发动群众,并充分利用媒体的力量,揭露*分子的罪行,严惩一切*分子。为了防止*,特别需要强化对权力的约束和民主监督,因为缺乏监督的权力势必造成*。