如何充分发挥基层老年协会的功能和作用
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发布时间：2022-04-22 00:48
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热心网友
时间：2023-08-28 04:34
村、社区居老年人协会是自我组织、自我管理、自我服务的基层群众组织。多年来的实践证明，基层老年人协会在当地发挥着重要的作用，推动了基层的老龄工作。2007年初，全国老龄委下发了“关于加强基层老龄工作的意见”，强调了加强基层老龄工作，必须发挥老年人协会的作用，可见，在当前全面建设小康社会和构建和谐社会的新时期，加强基层老年人协会的建设具有十分重要的意义。
一、村、社区居老年人协会是老龄工作管理网络的最基层的组织
老年人绝大多数生活在基层，老年人的生活照料、文化、教育、娱乐等各种服务需要基层来提供。如何使党的老龄工作方针、*贯彻到基层，如何使基层老年人的合法权益得到保护，以及发挥老年人在基层两个文明建设和构建和谐社会的作用，这是新时期赋予我们的史命。面向基层，不断提高老年人的生活质量是老龄工作的出发点和落脚点。
按照当前老龄工作的组织机构设置，尤其是县、乡镇两级的老龄委办公室，本身人员编制甚少，而且专职的更少，兼职的多，要面对全县上万名老年人，真可谓捉襟见肘，鞭长莫及。因此，村、社区居老年人协会承担着基层老年人的管理、服务的职能，成为*和老龄工作职能部门联系老年人的桥梁和纽带。我们湖北省竹溪县自九十年代初起，重点抓好“强化县一级、健全乡镇一级、建立村、社区居一级”的老龄机构建设，至2000年，实现了村村（社区居）有老年人协会组织，健全了县、乡镇、村*老龄工作管理网络，为推动基层老龄工作发挥了重要的作用。
二、老年人协会在基层的显著作用
老年人协会组织是*老龄工作的得力助手，它在基层两个文明建设、构建和谐社会以及服务广大老年人中发挥着显著的作用，深受社会各界和基层党支部的好评，也受到广大老年人的欢迎和拥护。
1、建立老年人档案资料。大多数老年人协会都将辖区内老年人情况造册登记，并记录开展活动和老人的一些特殊情况，为基层老龄工作的开展做到底子清、情况明、资料全。
2、成为党和*与老年人互相沟通的桥梁和纽带。有了老年协会组织，不少基层党支部、村（社区居）委会等领导都会利用传统节日、老人节等为老协会召开老年人座谈会，通报一些工作和经济发展情况，倾听老年人的心声，征询他们的意见和建议，很多老年人也乐意向自己的组织反映一些侵权或不顺心的事情。很多老年人都说：有了这个组织，接触领导干部的机会多了，反映问题方便了，解决问题容易了。
3、成为基层老年人“老有所学、老有所乐”的阵地。有了这个组织，老年人就有了自己的家，有了聚集、交流的地方，有了学习、娱乐的场所，不少老协会都会利用一些重大节日组织举办各种形式的文体比赛活动。因此，老年人参加文体活动的人多了，失落感的人少了，关心集体事业，讲奉献的人多了，街谈巷议讲是非的人少了。活跃了老年人的身心。
4、发挥“老有所为”的作用，协助基层做好各项中心工作和发展壮大集体经济，关心教育青少年，成为基层党支部的参谋助手。老年人具有在基层工作时间长、无私奉献多、说话有份量的优势，他们利用自己的优势在基层的调解帮教、计划生育、扫黄打非、禁毒禁赌、维护社会治安、修路改水、整治村容村貌、引进经济项目等，发挥了积极的作用。
5、发挥了老年人自我管理、自我服务的作用。基层老年人协会都能经常组织老年人学习时事*以及党在基层的方针*，宣传贯彻《老年法》，把维护老年人的合法权益当作义不容辞的责任。同时坚持做到会员有病探访，家庭生活困难上门慰问，家庭出现纠纷协助调解教育，会员去世送上花圈或帛金。很多老年人发自肺腑地说：有老协会的关心，我们安心多了。
三、仍需探讨的问题
实践证明，基层老年人协会发挥着极大的作用。但是，发展很不平衡，很多东西还需要进一步探讨与完善，有些问题还严重束缚着老年协会的运作与发展。一是老协会的正常运作资金欠缺。目前，老协会的运作资金均由村、居自己解决，条件好的尚可维持。条件较差的就难以解决。各级尚未在这方面有*性的资金投入，建议是否可以考虑制定一些资金扶持的*，确保基层老年人协会长盛不衰。二是业务主管部门和登记机关在抓此项工作的力度有待加强。
热心网友
时间：2023-08-28 04:35
由于中国城市近年来离退休职工的迅速增长，*十分注意发挥老年人的作用，积极鼓励，并创造条件为老年人参与社会发展提供条件。
基层老年协会应该把老年人组织起来，老年人长期积累起来的丰富的工作经验，往往为青年人所不及，这是他们的一种特殊优势。
中国老年人参与社会活动具体从事以下几方面的活动：调查研究，当好各级*部门的参谋；协助基层组织兴办集体生产和福利事业；参加街道居委会的管理工作；教育青少年；参加为老年人自我管理自我服务工作；义务办学；培养人才，教书育人；从事咨询服务；从事技术服务；参加公益事业；著书立说；务农经商；家务劳动等。
老年人参与社会发展的主要组织形式有以下几种：
老年学术组织
老年科技工作者按照专业、系统自愿组织的学术性组织，如老年学学会、老年书画研究会、老年历史研究会、老年摄影学会等；
老年自助、服务性组织
专业技术和自我服务性质的老年组织。主要是由老年人自己组织、自我管理、自我服务、自我教育的各种管理组织和各类专业协会，如退休工作者科技协会、退休教师协会、退休医生协会、退休法律工作者协会、老年体育协会、老年大学等组织。一些地区的退休科技人员和技术工人组织的退休工程师协会、退休科技工作者协会和职工技术服务队等，他们组织退休的技术人员从事讲学、翻译、指导研究、人才培训、技术开放和技术咨询服务、医疗保健等专业技术活动；这些组织为发挥老年人的作用，提供了用武之地。其中一些老年组织还为社会创造了十分可观的经济效益。在一些城镇由老年人自己组织的老年人协会、退休职工管理委员会、退休职工协会，一般从事社会服务活动，同时在老年人之间开展互助互济活动。
为社会公益服务。在城乡由老年人组织起来，从事社会公益事业，如维护社会治安、管理交通秩序、市场管理、市场物价监督、环境卫生、居民委员会工作、宣传计划生育、普法教育、移风易俗等活动。一些老年人还举办家庭青少年活动站、辅导站、阅览室，有的还积极组织"失足青年包教小组"、"干部子女教育组"、"老红军教育青少年协会"、"老干部关心下一代协会"等组织。
生产经营型的老年组织。在一些企业、街道、农村的老年人自己组织的经济实体。在企业，一些离退休的老职工自动组织起来，参与开发新产品、技术攻关、修旧利废、维修设备、职工技术培训、咨询服务。服务的范围主要有三类：第一类是在修理、洗染、食杂、饭店、旅店、照相等服务网点中面向社会开展便民服务；第二类是紧紧围绕企业的生产，承揽机械加工、设备维修、装备，为企业的生产服务；第三类是承揽技术革新、设备改造、技术攻关项目，为社会和企业开展技术咨询服务。在农村，有些老年人从事适度规模经营，壮大了集体经济，有些老年人从事种植、养殖业，有些老年人带头学习科学技术，成为种植、养殖专业户。在农村中老年人在推广科技知识，发展农村商品经济、提供农业社会化服务方面发挥了作用。
老年技术咨询服务组织
为各级*当好参谋搞好咨询服务的老年组织。一些长期担任*领导工作，具有丰富经验的老干部、老专家和大批科技工作者从事的各种咨询服务工作。一些地区的*机关吸收老同志参加*的咨询委员会、咨询小组、咨询顾问，对当地的重大社会问题、经济问题进行调查研究，提出可行性分析，拟定方案建议。如"上海市*咨询小组"、"天津市*咨询委员会"，这些咨询组织在重大的社会问题和经济问题的决策上为*当好参谋起了很好的作用。
发展教育事业，传授知识。在德育方面，全国各地都有一批老干部、老工人、老战士和老知识分子组织起来，通过宣讲团、报告会、校外辅导员、举办业余学校、开办讲座、组织老年读书会等形式，对青少年进行爱国主义、社会主义和*传统教育，全国已经有一百万老年人参加了关心下一代协会的工作，为青少年的健康成长贡献力量。在智育方面，许多老教育工作者为发展教育事业，积极参与举办职工大学、夜大学、高考补习班以及各种职业培训班，提高青年一代的文化知识和科技水平，也有的自愿到老少边穷地区或回到家乡，为改变当地教育落后面貌和开展科技兴农、科技扶贫，为社会培养了大批有用人才。
老年文体组织
各地为了活跃老年人的文娱、体育活动，普遍成立了老年体育协会老年合唱团、老年艺术队、老年秧歌队老年太极拳*等，积极开展各种文化体育活动，活跃老年人的晚年生活。
