【公管/行管考研丨论文解读】新时代城市社区治理共同体的建构逻辑与实现...
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引言：2019年10月，党的十九届四中全会强调加强和创新社会治理，构建社会治理共同体。这一理念旨在实现共建共治共享的社会治理格局。社会治理共同体强调多元主体共同参与，平等协商与合作联动，涉及协商型治理、参与型治理和服务型治理。共同体概念意味着成员平等、决策民主、资源公平分配与成果共享。城市社区治理共同体是这一理念在城市社区层面的具体应用，旨在通过健全社区管理与服务机制，实现、市场、社会组织与居民的协同合作，促进社区有效治理与居民需求精准匹配。
城市社区治理共同体的主体结构包括、市场、社会组织与社区居民。作为引导者与资源者，市场提供高层次公共服务，社会组织弥补与市场的不足，社区居民则作为治理参与者。与市场遵循不同的逻辑与手段，社会组织发挥协同合作作用，社区居民则扮演服务需求表达与参与的角色。四者共同参与社区治理，形成联动机制，以实现社区治理的社会化、法治化、智能化与专业化。
新时代城市社区治理共同体建构的实践路径包括制度化建设、项目化运作与多方参与的议事协商平台搭建。通过购买公共服务的制度化，优化社区治理环境。项目化运作实现、市场与社区多元主体的融合，释放社会活力，促进服务供给与需求精准匹配。多方参与的议事协商平台搭建，实现社区内外资源全面连结，提升社区自我管理与服务能力。
在城市社区治理共同体的建构过程中，应坚持以人为本的价值导向，强调人民的美好生活需求与社区服务供给的精准匹配。需在治理结构中明确职责，与其他主体形成协同合作机制，并倡导“以人民为中心”的价值理念。通过制度建设、项目化运作与协商平台搭建，激活不同主体的积极性，实现社区治理的社会化、法治化、智能化与专业化，最终达到共建共治共享的社会治理目标。
