中国邮政集团公司改革

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中国邮政集团公司改革正在进行中，由国家主导，财政部、信息产业部、国家邮政局等多部委共同参与，参考发展研究中心的方案。改革的核心目标是政企分开，即国家邮政局将剥离企业经营职能，将经营管理权交给新组建的中国邮政集团公司。邮政管理局将成立，负责监督邮政业务运作，其员工将纳入公务员体系，规模约为1000多人。

改革后的中国邮政集团公司，将继续其核心业务，即普通信件的邮寄，同时保留现有业务并拓展新领域。新成立的邮政管理局将主要负责制定邮规，管理相关附属行业如信封制作，以及对邮政相关企业进行监管。专家顾联瑜指出，可能会根据业务需求设立子公司，如物流、储蓄等，如中邮物流和EMS已经完成重组。

发展研究中心的邮政改革方案建议，邮政应进行公司化和集团化改造，区分普遍服务业务和竞争性业务，建立公正的监管机构。改革旨在解决邮政作为“运动员”和“裁判员”的双重角色，适应市场经济的要求。改革涉及的专营范围问题，如《邮》的修改，一直存在分歧，邮政与非邮政企业特别是民营快递公司之间的竞争愈发明显。

目前的改革方案还未明确邮政专营业务范围和普遍服务基金的具体内容，这些将在新的《邮》中明确。邮的修改与改革紧密相连，计划先进行邮政改革，随后修订邮。这意味着邮政在完成改革后，还需面临进一步的挑战，即如何处理普遍服务业务和竞争性业务的分离问题，以及与快递业的关系。

中国邮政集团公司是在原国家邮政局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上，依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》组建的大型国有独资企业。公司注册资金为800亿元。主要经营国内和国际邮件寄递、报刊等出版物发行、邮政汇兑、邮政储蓄、邮政物流、邮票发行等业务。根据国家有关规定，承担邮政普遍服务义务；受国家委托，承担机要通信业务、义务兵通信等特殊服务。